Цель проведенного социологического исследования: выявить потребности сообщества ЛГБТ+ в части получения юридической поддержки и определить, какие способы получения правовой поддержки могут стать реалистичными и эффективными в условиях сложившейся в РФ политической ситуации.
Задачи исследования:

• Проанализировать изменения в отношении к сообществу ЛГБТ+ со стороны государства и общественного мнения после 24 февраля 2022 г.
• Оценить текущую ситуацию с точки зрения возможности получения юридической поддержки для представителей ЛГБТ+.
• Изучить первоочередные запросы представителей ЛГБТ+ на предоставление юридической помощи.
• Изучить существующие возможности оказания правовой помощи.

Методология исследования:
Глубинные интервью с активистами ЛГБТ+ и помогающими сообществу юристами по разработанным гайдам для проведения интервью.
В ходе проведения исследования было взято 12 глубинных интервью:

• 6 интервью проведены с активистами сообщества ЛГБТ+
• 6 интервью проведены с юристами, имеющими опыт оказания правовой помощи представителям ЛГБТ+.

Респонденты (активисты ЛГБТ+ и юристы) считают, что тренд на ужесточение государственной политики в отношении ЛГБТ+ стал особенно заметен, начиная с 2017–2018 гг. Если говорить о законодательстве и правоприменении, то рост репрессивности в отношении ЛГБТ+ стал частью более широкого давления на все правозащитное движение и активизм. Однако, по мнению ряда респондентов, ЛГБТ+ организации вызывали даже более агрессивное отношение со стороны государственных органов, чем другие правозащитники. Это во многом объясняется тем, что власти в РФ провозгласили движение в сторону т.н. «традиционных ценностей», которые являются типично патриархальными, консервативными и маскулинными; исключают толерантность к любым видам инаковости.

В это же время осуществлялся фактический запрет на проведение митингов и шествий, что коснулось в том числе митингов и уличных мероприятий ЛГБТ+. От людей, принадлежащих к ЛГБТ+ сообществу, государство и общественное мнение требовало стать невидимыми и незаметными, никак не выделяться, в том числе внешне.

Что касается общественного мнения, то респонденты отмечают, что государственная анти- ЛГБТ+ пропаганда подействовала не на все группы населения. Городская молодежь, в отличии от более старших возрастных групп, со временем стала более терпимо относиться к представителям ЛГБТ+.

С началом военных действий государство стало еще более активно использовать в пропаганде гомофобную риторику с целью разделить Россию и «загнивающий Запад». Пропаганда, пытаясь создать устрашающий образ врага, называет украинских военных не только нацистами, но и геями. Такие заявления постоянно звучат на федеральных каналах, официальные пропагандисты таким образом доказывают своей аудитории порочность украинцев.

В текущих условиях происходит дальнейшее запрещение любого активизма, принимаются еще более репрессивные законы. Так был принят закон, резко расширивший перечень мест, где запрещено проводить уличные мероприятия: митинги, шествия и пикеты. Внесен в Государственную Думу законопроект, запрещающий пропаганду нетрадиционных отношений и «подрыв» традиционных семейных ценностей. Независимо от того, будет ли принят этот закон, его публичное обсуждение повышает градус гомофобии, провоцирует агрессию.

Кроме того, нарушаются даже существующие законы, фактически государство проводит политику произвола в отношении всех, не одобряющих его действия.

Для всех уязвимых групп риски становятся еще более высокими, чем в мирное время. Одной из таких групп становится ЛГБТ+, которая начинает сталкиваться с усиливающейся враждой со стороны подверженных пропаганде групп населения. Эта вражда может варьироваться от неодобрения и осуждения до прямых угроз и физического насилия.

Угрозы могут принимать форму насилия на почве ненависти, и это фактически поощряется государством.

В перспективе ситуация будет только ухудшаться, т.к. домой вернуться воевавшие с травмированной психикой.

Многие представители сообщества ЛГБТ+ покинули РФ, но те, кто остался в стране, испытывают растерянность, чувство безнадежности и социальной изоляции.

Многие убеждены, что в дальнейшем ситуация будет только обостряться, угрозы и риски неизбежно станут выше, а возможность получить юридическую поддержку только сокращается.

Наибольшую угрозу ощущают активисты ЛГБТ+, знающие, что их деятельность отслеживается как правоохранительными органами, так и праворадикальными организациями (такими, как СЕРБ), действующими по указке правоохранительных органов. Они предполагают, что многие аспекты их активности будут истолкованы, как политическая деятельность, и это будет использовано в репрессивных целях.

До начала СВО люди ЛГБТ+ чаще всего обращались в специализированные организации, которые и предоставляли им юриста для оказания правой поддержки. Эти организации были достаточно хорошо известны в ЛГБТ+ сообществе, их находили также по ссылкам в соцсетях и по «сарафанному радио». В числе этих организаций респонденты чаще всего упоминали «Стимул», «Выход», «Гражданское содействие».
После 24 февраля страну покинуло большинство организаций, в которые ЛГБТ+ люди привыкли обращаться за помощью и юридической поддержкой.

До начала СВО люди ЛГБТ+ чаще всего обращались в специализированные организации, которые и предоставляли им юриста для оказания правой поддержки. Эти организации были достаточно хорошо известны в ЛГБТ+ сообществе, их находили также по ссылкам в соцсетях и по «сарафанному радио». В числе этих организаций респонденты чаще всего упоминали «Стимул», «Выход», «Гражданское содействие».
После 24 февраля страну покинуло большинство организаций, в которые ЛГБТ+ люди привыкли обращаться за помощью и юридической поддержкой.

В настоящее время эти организации в лучшем случае могут предложить только онлайн консультации и в очень редких случаях подыскивают адвоката. Однако даже в случае предоставления адвоката, сама организация устраняется от того, чтобы отслеживать ведение дела, что по мнению юриста, является не эффективной защитой.

По словам активиста, «Стимул» до 24 февраля брал на себя защиту прав людей ЛГБТ+ в регионах. Другие организации, которые работали в регионах, также ликвидированы или признаны иностранными агентами. В настоящее время, за пределами Москвы и Санкт-Петербурга найти юридическую помощь крайне затруднительно, практически невозможно.

В ситуации массового закрытия и релокации организаций, оказывавших юридическую поддержку ЛГБТ+, респонденты иногда не понимают, работает ли организация, подвергшаяся преследованиям, до их пор или нет. Информация о том, что правозащитная организация все еще продолжает работу, воспринимается, как большая удача.

Респонденты утверждают, что из организаций, работающих с людьми ЛГБТ+, остались в основном только те, кто оказывает психологическую помощь или занимается организацией мероприятий неполитического характера.

Оставшиеся организации, помимо угроз со стороны государства и враждебно настроенных граждан, испытывают еще и финансовые проблемы. Санкции привели к ухудшению экономического положения тех лиц и структур, которые до 24 февраля жертвовали средства на правозащитную деятельность, в том числе оплачивали работу юристов, поддерживающих ЛГБТ+. Получить грант из Европы также стало значительно сложнее.

По мнению респондентов, в ужесточившихся политических условиях организации, которые могли бы защищать права такой уязвимой группы, как люди ЛГБТ+, особенно необходимы. Однако старые НКО релоцировались или закрылись, а создать и зарегистрировать новые крайне сложно. В этой ситуации деятельность немногочисленных правозащитных организаций, таких, как «Дело ЛГБТ+» становится незаменимой.

Многие активисты лично знали юристов, дружественно настроенных по отношению к сообществу ЛГБТ+, и могли обращаться к ним напрямую, однако после 24 февраля ситуация кардинально изменилась. Репрессии в отношении юристов, оказывающих правовую поддержку активистам (включая упоминаемый многими респондентами арест Президента Адвокатской палаты С. Тельнова), оказали деморализующее воздействие. Опасаясь за свою свободу или перспективы получить статус иностранного агента, многие юристы либо уехали, либо перестали оказывать правовую поддержку представителям ЛГБТ+.

По мнению практически всех опрошенных юристов, с организациями ЛГБТ+ даже более опасно работать, чем с другими правозащитниками. Адвокаты опасаются, что их обвинят в принадлежности к ЛГБТ+ сообществу. В этом случае возможно преследование не только со стороны государства, но и со стороны праворадикальных гомофобных организаций, таких, как СЕРБ.

Проблемы с юридической помощью резко обострились, и если в Москве и Санкт-Петербурге еще остались юристы, дружественные ЛГБТ+ сообществу, то в регионах их практически нет.

Активисты и юристы обсуждали вопрос о том, каждый ли юрист, даже при желании, может оказать квалифицированную правовую поддержку людям ЛГБТ+. Большинство респондентов считают, что наиболее эффективную и квалифицированную помощь могут оказывать только те юристы, кто имеет опыт ведения подобных дел.

Помогающий ЛГБТ-людям юрист должен быть знаком не только с законами, но и с особенностями правоприменения в данной сфере. Кроме того, он должен учитывать психологические и коммуникационные аспекты, необходимые для эффективного сотрудничества с людьми ЛГБТ+. Активисты считают, что оптимально было бы проводить обучение тех юристов, которые готовы работать с сообществом ЛГБТ+.

Активисты понимают, что даже поддержка квалифицированного юриста не обеспечивает выигрыш дела в суде, но в этом случае у представителя ЛГБТ+ сообщества хотя бы появляется шанс добиться смягчения наказания.

Активисты понимают, что даже поддержка квалифицированного юриста не обеспечивает выигрыш дела в суде, но в этом случае у представителя ЛГБТ+ сообщества хотя бы появляется шанс добиться смягчения наказания.

В текущей ситуации особенно большое значение имеет информирование сообщества ЛГБТ+ о том, кто из юристов по-прежнему готов предоставлять правовую поддержку.

Что касается митинговой активности, то в настоящее время в РФ она сошла на нет из-за жестких репрессий, которым подвергаются митингующие. По мнению активистов, последний высокий всплеск активности был в 2020 г., когда проходили митинги в поддержку А. Навального и в меньшей степени - митинги февраля-марта 2022 г. против начала СВО. Многие активисты ЛГБТ+ участвовали в этих митингах и столкнулись с тем, что органы правопорядка относятся к ним еще более жестко, чем к другим правозащитникам.
Если данные ЛГБТ+ активиста были в полицейской базе до задержания на митинге, то они подвергались дополнительным оскорблениям и угрозам.

Кроме того, как и другим политически активным гражданам, к активистам ЛГБТ+ в периоды, когда шла подготовка к митингам, приходили силовики, проводили незаконные обыски и изъятие техники.

По словам активистов, защитой задержанных на митингах представителей ЛГБТ+ обычно занимались юристы ОВД-Инфо и АГОРЫ.

В настоящее время политическая активность выражается только в одиночных пикетах, которые стали проводится гораздо реже и пресекаются полицией независимо от тематики. Активисты ЛГБТ+ выходят на пикеты как по общей политической или городской повестке, так и по ЛГБТ+ тематике.

Активисты отмечали, что риски людей ЛГБТ, осмеливающихся выйти на пикет, очень высоки, т.к. их данные есть в полицейских базах, и нормальное обращение с ними в полиции может обеспечить только присутствие юриста.

В настоящее время активисты сталкиваются с политическими обвинениями в телефонном терроризме. Подобные обвинения фактически не требуют предъявления доказательной базы и дают возможность силовикам конфисковать у активистов технику и оставлять их под подпиской о невыезде.

Нарастающая волна государственной гомофобии проявляется в том числе в том, что практически любое общественное мероприятие ЛГБТ+ разгоняется, его участники подвергаются задержаниям, обыскам и обвинениям в пропаганде нетрадиционных ценностей среди несовершеннолетних, причем несовершеннолетних на подобные мероприятия как правило приводят провокаторы. Почти все опрошенные активисты упоминали о недавней (14 июня 2022 года) провокации праворадикальных представителей СЕРБ, которые вызвали силовиков на выставку в офисе «Открытое пространство» в Москве. Силовики изъяли экспонаты выставки: картины, стикеры, ЛГБТ брошюры. Полицейские утверждали, что следственные действия связаны также с проверкой по уголовному делу о публичной дискредитации армии. Дарья Соболева и правозащитница Ирина Путилова были задержаны, у них проведены обыски.

Активисты отмечали, что при организации любого общественного мероприятия необходимо заручиться поддержкой юриста.

Преследованиям со стороны правоохранительных органов подвергается любая общественная деятельность людей ЛГБТ+: размещение информации о проведении мероприятий в интернете, организация психологических тренингов и т.п. Очень часто для борьбы с активностью ЛГБТ+ силовики обращаются к владельцам помещений или интернет-ресурсов, требуя блокировать мероприятия ЛГБТ+.

Идет охота не только за организациями, но и за активистами ЛГБТ+. В Москве, где работает система видеонаблюдения в метро, отмечается много случаев превентивного задержания активистов. В других городах – проводятся превентивные обыски и рекомендации не выходить в город в определенные дни.

Активисты отмечают, что преследование ЛГБТ+ людей нарастает, силовики применяют методы задержания, угроз и даже физическое насилие. Нередко они используют в своих целях давления на сообщество ЛГБТ+ гомофобные организации.

Активисты отмечают рост бытовых преступлений и уличных нападений на людей ЛГБТ+ со стороны враждебно настроенных граждан, спровоцированный ужесточением гомофобной риторики со стороны государственной пропаганды.

Те, кто осуществляет данные преступления, рассчитывают на то, что жертвы из числа ЛГБТ+ побоятся обращаться в полицию, но и в случае обращения далеко не всегда следует возбуждение уголовного дела. Нападавшие часто не считают себя преступниками, т.к. государство своей политикой легитимизирует подобное поведение.

Ряд юристов считает, что такие насильственные преступления возможно расследовать и доказать в суде, но невозможно добиться признания, что преступление было совершено на почве ненависти, поэтому преступники получают минимальное наказание.

Общественное мнение часто оправдывает подобные преступления, прибегая к виктимблеймингу - «они сами виноваты».

Многие активисты рассказывали о ситуациях с подставными свиданиями, когда целые банды мошенников находили мужчин (часто речь шла о мужчинах-мусульманах, трудовых мигрантах) в соцсетях и приглашали их на свидание, заманивали в безлюдное место или помещение, где занимались вымогательством или прямым грабежом. Преступники под угрозой насилия заставляли своих жертв записать видео с признанием в принадлежности к ЛГБТ+, и шантажировали этим видео, вымогая деньги. Такие ситуации известны в Санкт-Петербурге, Москве, Уссурийске и других городах.

Возможный способ противодействовать угрозе последствий принудительного аутинга, считает юрист - предъявить обвинение в клевете, т.к. часто бывает, что жертву заставляют на камеру признаваться не только в принадлежности к ЛГБТ+, но и в реальных правонарушениях. Таким образом удавалось спасти от семейного преследования даже мигрантов-мусульман.

По словам юристов, к вымогательству обращаются и работники правоохранительных органов, будучи уверенными в своей безнаказанности.

Если шантажисты на подставных свиданиях действуют в основном исходя из корыстных мотивов, то гомофобы и гомофобные группы преследуют людей ЛГБТ+ по причинам ненависти. Наиболее известен профессиональный доносчик и борец с ЛГБТ Тимур Бекбулатов. Он открыто занимается, например, шантажом ЛГБТ – учителей, угрожает им, требует, чтобы они уволились. По мнению активиста, он опирается на поддержку распространенных настроений, которые поддерживаются государством, например, тем, что на обсуждение в Государственную Думу выносится закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.

Другие, менее известные гомофобы вывешивают в соцсетях фотографии людей ЛГБТ+, призывают к насилию по отношению к ним.

Юрист рассказал о случае, когда сослуживцы случайно обнаружили в телефоне своего коллеги фотографии и распространили их в рабочем чате с целью подвергнуть свою жертву преследованиям. В данном случае юристу удалось оказать правовую поддержку пострадавшему, но это скорее исключение из общего правила.

Дискриминация людей ЛГБТ+ на рабочем месте – одна из важных проблем сообщества. В связи с ростом гомофобных настроений растет количество случаев увольнений и дискриминации на рабочем месте.

По словам респондента, некоторые работодатели даже гордятся тем, что избавляются от сотрудников, принадлежащих к ЛГБТ+.

Высказывалось мнение, что особенно сильной дискриминации в трудовых отношениях подвергаются Т-люди.

К сожалению, в настоящее время в России идет наступление на права всех работников, и ЛГБТ+ является одной из уязвимых в трудовом отношении групп. Проблема в том, что сотрудников обычно вынуждают увольняться по собственному желанию, что делает дальнейшее судебное обжалование увольнения бесперспективным. Юристы говорят, что многие обращаются к ним за помощью слишком поздно, после совершившегося факта увольнения, и доказать вынужденный характер увольнения практически невозможно.

Легализация однополых браков в РФ в настоящее время невозможна, поскольку в российском законодательстве (включая конституцию) брак определяется, как союз мужчины и женщины. Люди, у которых в паспортах указан одинаковый пол, не могут заключить брак на территории РФ. Следствием этого являются проблемы с наследованием, разделом совместно нажитого имущества, невозможностью получения медицинской информации или дачи согласия на медицинские процедуры, если партнер находится в бессознательном состоянии и т.п.

Если брак был заключен в другой стране, то паспорт с отметкой о таком браке признается недействительным, известны даже случаи заведения дел по умышленной порче паспортов.

Юристы называли два способа помощи людям ЛГБТ+ для преодоления проблем в части урегулирования имущественных отношений, решения проблем, связанных со здоровьем, медицинским обслуживанием (например, доступ в реанимацию, предоставление информации) и др. Первый способ – это оформление разного рода доверенностей на партнера, второй – оформление договора бизнес-партнерства.

По словам респондентов, в последнее время растет давление, оказываемое государством и обществом на родителей ЛГБТ+. Сопротивляться этому давлению очень трудно, и многие прибегают к вынужденной эмиграции.

Юристам также приходится сталкиваться с делами об отказе в смене документов для Т-людей, хотя эта норма предусмотрена законодательством. По словам юриста, такие вопросы пока возможно урегулировать через суд.

Политическая ситуация в РФ обострила конфликт между родителями (подверженными государственной пропаганде) и их детьми, принадлежащими к ЛГБТ+. Респонденты отмечали рост числа подобных конфликтов, речь идет о ситуациях, когда родители выгоняют детей из дома, лишают прописки, обманом госпитализируют в психиатрическую больницу.

В отдельных случаях речь даже может идти о доведении до самоубийства.

В ситуации, когда большинство организаций, в которые ЛГБТ+ люди привыкли обращаться за помощью и юридической поддержкой, релоцировались и, в лучшем случае, могут проводить только онлайн консультации, встает вопрос о том, каким образом представители ЛГБТ+ могут себя защитить.
Многие активисты говорили о необходимости самоорганизации, создания низовых структур, которые могли бы координировать в том числе правовую защиту ЛГБТ+.
Без правозащитных организаций такую помощь организовать вообще невозможно.

Многие активисты считают, что возможность для создания и работы низовых организаций существует, а конкретные практические вопросы можно будет решить.

Высказывалась идея, что при недостатке юристов, в низовых организациях можно обучать людей минимальным правовым навыкам, чтобы они могли оказывать сопровождение и консультации другим членам сообщества ЛГБТ+.

Практически все респонденты, как активисты, так и юристы согласны в том, что можно и нужно предварительно готовить людей ЛГБТ+ к возможным угрозам со стороны, прежде всего, правоохранительных органов. Юристы подчеркивали, что неправильное поведение в первые моменты предъявления претензий со стороны правоохранительных органов приводит к наиболее тяжелым последствиям.

Неподготовленные люди, находящиеся зачастую в шоковом состоянии, подвержены любым манипуляциям, они готовы рассказать и подписать все, что от них требуют.

В ходе социологического исследования респондентам задавался вопрос о том, к каким типовым ситуациям прежде всего можно и нужно подготовиться заранее. Полученные ответы были достаточно сходными, и их можно сгруппировать в несколько тематических блоков.

6. Выявление ситуации подставных свиданий.

• «Чтобы не попали на подставное свидание, можно ли выделить характерные черты, по которым можно выявить, что это провокация?». (активист)

По рассказам активистов, они уже давно готовят подобные материалы: брошюры, карточки, памятки и т.п. для распространения среди членов ЛГБТ+ сообщества. Эти материалы могут быть полезны, если они наглядны и написаны доступным языком.

Было предложено для увеличения наглядности и более легкого усвоения сделать на основе разработанных материалов игры, комиксы и т.п.

Недостатком подобных материалов, по версии многих респондентов, является то, что знания, полученные подобным образом, оказываются трудно применимы в ситуациях стресса, вызванного столкновением с правоохранительными органами.

Таким образом, многие респонденты приходили к выводу, что более актуальным и эффективным для усвоения информации является формат тренингов и семинаров, который не только дает информацию, но и помогает выработать навыки, необходимые для защиты.

Респонденты считают, что именно формат тренингов или ролевых игр дает возможность отработать поведение в типовых ситуациях угрозы. Побывав в роли задержанного, «прожив» эту роль, человек получает реальные навыки взаимодействия с силовиками, учиться не бояться, не терять голову, приобретает уверенность в своих силах, - утверждают активисты.

Юристы утверждают, что в ходе тренингов они могут продемонстрировать манипулятивные техники, которыми пользуются правоохранители и научить им противостоять. Техники противодействия манипулятивным воздействиям могут быть отработаны и совместно с психологами, так же, как и специальные приемы, позволяющие снять панику и собраться в ситуации угрозы.

Многие активисты рассказали, что у них есть опыт участия в тренингах, посвященных сходной проблематике, и высоко оценили полученный опыт.

Такие мероприятия, считают активисты, должны проводиться в режиме офлайн, и даже активист из Владивостока заявил, что готов обеспечить площадку для проведения тренинга, если удастся его организовать.

Респонденты единодушно отмечают, что положение членов сообщества ЛГБТ+ после 24 февраля 2022 г. стало заметно хуже: усилились репрессии со стороны государства, общественное мнение под воздействием государственной пропаганды также ожесточилось против представителей ЛГБТ+.

В то же время сокращаются возможности ЛГБТ+ противостоять репрессивному воздействию, т.к. многие правозащитные организации вынуждены были покинуть РФ или прибегнуть к самороспуску. То же относится и к юристам, готовым отстаивать интересы ЛГБТ+-людей: часть из них релоцировались, часть объявлены иностранными агентами, многие из страха перед репрессиями перестали работать с активистами.

В этой ситуации особенно велико значение правозащитных организаций, таких как «Дело ЛГБТ+», которые продолжают работать на территории РФ.
Однако при условии ограниченных ресурсов важно распределить эти ресурсы наиболее эффективно, поэтому встает вопрос о целесообразности превентивной подготовки представителей ЛГБТ+ к ситуации риска и угрозы. Респонденты считают, что предварительная подготовка людей ЛГБТ+ к возможным угрозам со стороны, прежде всего, правоохранительных органов ощутимо поможет им противостоять политике запугивания. Юристы обращают внимание на тот факт, что неправильное поведение в первые моменты предъявления претензий со стороны правоохранительных органов приводит к наиболее тяжелым последствиям.

Надо отметить, что правоохранительные организации занимаются распространением информации о том, как следует вести себя активистам, когда представители правоохранительных органов предъявляют им свои, зачастую необоснованные, претензии. Для этих целей разрабатываются брошюры, методички, карточки и т.п. В то же время, по словам респондентов, силовикам часто удается полностью деморализовать активистов, и все прочитанное забывается в результате стресса. Отмечалось, что для сохранения выдержки и хладнокровия при взаимодействии с силовиками более эффективно заранее отработать необходимые навыки, проработать травмирующие типовые ситуации в форме ролевых игр, тренингов и т.п.

Опрошенные юристы высказали готовность участвовать в проведении подобных мероприятий, в ходе которых возможно не только закрепить знание своих прав, но научиться противостоять манипуляциям и давлению со стороны правоохранительных органов.